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中国幼儿园要实行免费上学,纳入义务教育?

老百姓国学会 2019-5-14 15:11 北京果雪儿学前教育频道 133 0

摘要:  欢迎您来到北京果雪儿学前教育频道。我是播音员——男孩果子。今天,我给大家播报的主题是:中国幼儿园是否要实行免费上学?近日媒体报道,日本决定从2019年10月起,对3—5岁幼儿实施免费化教育,预计300万人受益。 ...

欢迎您来到北京果雪儿学前教育频道。我是播音员——男孩果子。

今天,我给大家播报的主题是:中国幼儿园是否要实行免费上学?

近日媒体报道,日本决定从2019年10月起,对3—5岁幼儿实施免费化教育,预计300万人受益。

有网友评论说,什么时候我大中国也实行免费上幼儿园,甚至也纳入义务教育?

就此问题,北京果雪儿学前国学教育给予了多方面考察、研判,这里首先亮明我们的看法是:最乐观的估计,中国幼儿园最快实行免费上学,也要在2030年左右;至于纳入义务教育的问题,那就“洗洗睡吧”,是根本不可能的事情。

接下来,我们就一起来分析一下。

第一,从人力上来看。

首先,我国幼师人数严重不足,师资短缺问题严重。

教育部数据显示,2016年中国幼儿园教职工幼儿比约1∶12,其中幼儿园教职工381.78万人,在园儿童4413.86万人;预计2021年适龄幼儿将会增加至1500万人左右,幼儿教师和保育员预计缺口将会超过300万。

其次,幼教行业专业能力亟待提升。

近400万的幼儿教职工中,园长及专任教师250万;在这些幼师中,拥有高中及以下学历文凭的只有22.4%,73%的教师未定职级。

虽然,文凭学历并不能和真实的专业能力一一对应,但最起码也说明了我国幼教行业专业人才比较稀缺。

最后,幼教从业人员很多并不能安于从教。

鉴于目前,大多数幼教从业人员的工资低,工作琐碎辛苦,压力大,教师编制问题难以解决,等等,其实并没有多少人真正发自内心地愿意从事这一份工作。

综上,北京果雪儿学前国学教育认为,幼教人力在“量”上及“质”上的双达标,还有很长的路要走。一方面要多方完善教师培养体系,办好一批幼儿师范专科学校、若干幼儿师范学院,以及支持师范院校设立并办好学前教育专业;一方面进一步健全教师培训制度,实施全国幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训,切实提高教师专业水平和科学保教能力。

第二,从物力上来看。

相关数据显示,预计到2021年,全国幼儿园缺口近11万所。

幼儿园缺口大,园所覆盖不足,学前教育发展结构上存在失衡现象。

这在沿海及东部地区存在这个问题,更主要更集中存在于中西部偏远贫困山区中。

第三,从财力上来看。

俗话说,兵马未动,粮草先行。

整体来看,我们国家幼儿园公共投入不足,某些地区甚至显得捉襟见肘,比较“寒酸”。

国际经验表明,学前三年毛入园率在60%~80%之间的国家,幼儿教育的财政投入占国民生产总值的一个百分点,财政性教育经费支出学前教育经费占比平均为7.73%。

而我们国家学前教育的财政投入远远落后,三年毛入园率已经达到70.5%,财政性学前教育经费2013年占比仅为3.5%;在连年追涨的基础上,2018年才达到世界平均水平。

就拿已经投入的财政支出来看,预计约有30%的儿童享受不到这些幼儿福利政策。

有人算了一笔账,一个幼儿在幼儿园一年的花费约为1万元的话,这就是一个5000亿的超大市场,确实不是一个小数目。

如果幼儿园实行了免费教育,那么国家就要花费巨额财政补贴。

第四,从利益机制来看。

自从2010年《关于当前发展民办学前教育的若干意见》发布以来,资本“狂欢”,民办幼儿园发展迅速,占据了半壁江山还要多。

去年2018年11月,《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》推出,“新政”明确提出禁止民办园上市,对社会资本进入学前教育领域要加强管理,幼教领域迎来了“最强监管”。

今年3月份《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》进一步强调,要着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系,营利性幼儿园又将面临全面洗牌,或将退出历史舞台。

我们说,有人的地方就有江湖,有江湖的地方就有利益,有利益的地方就有是非冲突。

从利益角度来看,公办幼儿园法人要谋“公”,私立幼儿园负责人要谋“私”,普惠性幼儿园代理人要谋“惠”,盈利性幼儿园大boss要谋“利”,是再正常不过的了。

相关规定指出,到2020年,全国普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%;到2020年本专科学前教育专业毕业生规模达到20万人以上;到2035年,全面普及学前三年教育。

北京果雪儿学前国学教育在这里大胆预计,在这样一个发展着的历史阶段,中国幼儿园要实行免费入园上学,最起码也要在2030年左右。

第五,从教育思想来看。

北京果雪儿学前国学教育认为,幼儿园教育阶段能否实现免费入学,不仅仅是一个人力、财力、物力的问题,也不仅仅是利益上、政策上、立法上的问题,更重要的是教育观念、教育思想、教育理论的科学认识问题。

反对的声音认为,幼儿不应该接受系统性的知识教育,一方面有违幼儿认知能力特点,一方面也将导致社会资源的巨大浪费。

反对的声音还指出,如果把幼儿园纳入义务教育,那中国人就真的没有童年了。

支持的声音认为,我国已经具备免费入园条件,而没有实施这一政策,根本上是对学前教育不够重视造成的。幼儿园阶段是一个人在身体发育、性格养成、人格完善的关键期。幼儿园的教育是基础教育的基础,关系着国家和民族的未来。

支持的声音还认为,实施免费入园,一方面可以促进屡禁不止的虐童事件发生,缓解家园矛盾,促进教育公平;一方面可以带动人口政策,“又来诱惑我生二胎”。

亲爱的各位幼教朋友,您支持哪一种声音呢?

果雪儿对反对还是支持的两种声音不予评价,只是要指出的是,免费教育和义务教育不一样。

国家实施免费教育,作为家长可以选择免费进入公办园、普惠性民办园,也可以选择消费进入盈利性幼儿园,还可以选择在家自己带孩子。

国家实施义务教育,则从法律上给予了严肃界定和规范,学生一律要按照法律赋予的权利入学,否则就是违法。

幼儿国学玩起来,中华文化活起来,全人格养成教育推广起来,学前教育幸福起来。

今天的播报就到这里。

果雪儿——天天见。

每天三分钟,21天《三字经》速成(3到12岁小朋友及家长教师)


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