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刘鹤答记者全文:中美贸易谈判 中美全面经济对话 美国加征关税 最终协议文本

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老百姓国学会 发表于 2019-5-11 07:52:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
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2019-5-11 07:52:13 1162 11 看全部

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中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤,应美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦的邀请于9号、10号两天在华盛顿,与美方就经贸问题进行第十一轮磋商。刘鹤在启程回国之前接受了媒体的采访。

刘鹤:中美进行了坦诚建设性交流

刘鹤:我这次来美国,是抱着非常坦诚的态度,来推动中美的经贸合作,从中方的态度来说,中美关系至关重要,经贸关系又是压舱石、推动器。不只涉及到两国的关系,也涉及到世界和平和繁荣,所以尽管现在加征关税,以及我们有一些暂时的问题,但是我还是代表中国政府,本着诚意到这来,我们双方进行了坦诚地、建设性地交流,大家都一直认为,双方需要保持这种继续磋商地良好的势头,尽管暂时有一些阻力和干扰。双方也同意,在未来,在北京再见面,继续推动我们的磋商,所以我认为,对目前的结果,我们是满意的。当然了我们也有很多一些不一样的地方。

刘鹤:中美谈判未破裂小曲折难免

对于外界有传言中美贸易磋商破裂,刘鹤指出,事实并非如此。

刘鹤:磋商并没有破裂,我这次来和美方莱特希泽大使和姆努钦财长,我刚一到举行第一轮第一次磋商,然后共同晚餐,今天上午又进行进一步磋商,双方在很多问题上首先是澄清立场,讨论下一步磋商内容,并且进行比较好地沟通和合作,所以我不认为谈判有破裂,恰恰相反,我认为是正常的两国谈判之中发生的一些小曲折,但这事不可避免,对未来我们是审慎乐观。

刘鹤:中方在原则问题上绝不能让步

记者:刘副总理感谢您接受我们的采访,我是凤凰卫视记者王又又。您刚才也提到,这次中方代表团来美国也是带着诚意来的,很多美国媒体,像纽约时报这样的媒体也是这样报道的,您觉得美方这次多大程度上回应了中方这样的诚意?

刘鹤:现在双方在很多方面有共识,但是坦率地说,也有不一致的地方,不一致的地方或许我们没有向媒体披露,现在可以说,主要是三个方面。

第一就是,就这个关税是不是要取消,我们正在讨论之中。中方认为,关税是双方贸易争端的起点,如果要达成协议,那么关税必须全部取消。这是第一点,这个事不只是经济问题,而且涉及到更多的问题。

第二点就是关于采购的问题,两国元首在阿根廷共识,在阿根廷见面形成共识,当时形成一个对数字的初步的认同,那么究竟数字数多少,现在双方有不同看法,我们认为这个事是个很严肃的事,不能轻易改变。

第三就是文本的平衡性,我们知道,任何国家有自己的尊严,所以文本必须平衡,在这个问题上我们现在再做一些工作,总体上来说,大家双方相向而行,但在一些关键的问题上,还有一些需要讨论的地方。

我们认为这些事都是重大的原则问题,所以任何国家都有重要的原则,我们在原则问题上决不能让步,这个态度是非常清楚地。当然了我们也希望双方能够展现灵活性,因为任何谈判都必须有一定的空间,展现灵活,现在正处于过渡阶段。美方认为,我们好像过去在文本上承诺了一些事,你们怎么现在变化了,我们认为双方没有成交之前,任何变化都是非常自然地,他是整个过程中必然发生的事。所以我们不认为中方后退了等等,renege,我们是不同意的,我们没有后退,我们只是在一些文本上,怎么写产生了分歧,我们希望解决这个问题,所以在这个问题上做出过度的反应,我们认为是没必要的。

刘鹤:中国必将就美关税做出反应

美国10号对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。很多声音的担忧这会对中国经济造成冲击,刘鹤表示,中国将对美方的措施做出反应,并相信中国经济会保持平稳健康发展的良好态势。

刘鹤:首先加征关税,我们强烈反对。我们认为不利于中国,也不利于美国,不利于世界,不利于解决双边的经贸问题。从中国来说,首先作为一个国家,如果美方加征关税,我们必须作出反应。当然我们希望美方采取克制的态度,中方也会采取克制的态度,不要无限升级。给定这个前提,最重要的就是做好自己的事情。

从中国经济来说,中期来看,经济周期的角度,从去年有点触底,今年走入上升期。从中长周期看,非常乐观;从近期的角度,从需求侧来看,中国国内市场巨大,巨大的消费市场,巨大的投资市场,不仅中国人看到了,全世界都看到了。从供给体系来看,我们正在推动供给体系的改革,所以产业的竞争力、产品的竞争力、企业的竞争力全面提升。从政策角度,宏观面看,我们的货币政策、财政政策还有充分的空间,政策的工具很多。微观来看,我们的企业,企业家们也是有信心的,尽管会有压力,我相信,中国经济会保持平稳健康发展良好的态势。

这里面最核心的一个问题,是信心和预期的问题。只要我们自己有信心,什么困难都不怕。在大国发展的过程中,出现一些曲折,是好事。正好检验我们的能力。我们相信在以习近平为核心党中央的领导下,大家共同努力,就应该没问题。

刘鹤:中美斗则两伤合则两利

前美国代理副贸易代表温迪卡特勒说,中美贸易谈判陷入麻烦,这样可能会给全球经济带来严峻的问题。刘鹤认为,中美这两个世界最大经济体,该怎么去发挥作用、为世界经济增长做贡献,是一个战略性的问题。

刘鹤:

中美经贸合作不仅有利于双方,而且有利于世界,所以斗则两伤,和则两利;如果双方斗,没有赢家。现在不要算你这损失几个百分点,我那损失几个百分点,我们应该整体地看,都是一个产业链条,大家都会输。

反过来说,如果双方合作,那能创造很多的合作机会,不仅两国受益,整个世界都受益。所以我们认为,合作是唯一正确的选择。我也相信,在未来两个国家必然合作。我们有巨大的共同利益,我们面对众多的共同敌人,只有双方合作,才能解决这些问题。所以对未来我是充满信心。中国政府对未来充满信心,没有问题。双方一定要合作,合作是大趋势。

刘鹤:谈判进入具体文本阶段

刘鹤透露,磋商已经进入具体的文本阶段,希望双方能够在平等、相互尊重的前提下继续磋商。

刘鹤:我想,现在双方,从贸易代表这个层次,都有诚意解决我们存在的问题。现在的谈判可以说,已经进入很具体的文本阶段,所以我们会一条一条、一个文本一个文本不断地努力。

我认为,目的是最重要的,目的决定一切,你到底要什么,从中方来说,要有一个平等的、有尊严的前提下很好合作的协议,这一点希望美方同事能够理解。在这个前提下,我想,我们需要一步一步地努力,确实像马拉松赛跑一样,跑到最后阶段是比较艰难的阶段,这会儿需要挺住,度过黎明前的黑暗,所以希望得到各个方面的理解和支持。

而且涉及到很多问题,我们认为也有必要做出澄清。比如,美方认为中方贸易顺差过大,需要对中方加征关税,我们认为这个事儿是需要商榷的。首先,我们认为,解决双方贸易不平衡问题非常重要,我们愿意解决,但不平衡的起因可能有诸多原因,我们需要科学认真地进行分析。

再比如技术转让问题,在合作初期技术转让不断发生是双边自愿行为,很难说是强制技术转让,这个问题争来争去,我们认为真理非常清楚。

再比如说,所谓知识产权盗窃问题,中国是一个守信的国家,一个国家指责另外一个国家盗窃,我们是绝对不能接受的,可能有个别案例,但个体案例需要进行分析。


所以,在总的方向是我们并不是向后看,而是向前看,向共同合作,根据中国高质量发展要求,根据中国人民过上美好生活的需要,我们全面跟美国进行合作,过去很多争论我们觉得大家需要保持清醒认识,我相信经过一段时间后,这些道理会越来越明确、清楚的。

刘鹤:冀中美共同努力度过暂时困难期

记者:您觉得现在美方多少意愿同中国达成协议呢?

刘鹤:达成协议的意愿在双方,我个人的理解都是十分强烈的,达成协议的目标也是非常清楚地,我们现在需要共同努力,跨过这一段暂时的困难期,然后走向比较光明的未来。我再说一遍,就是中方坚决反对贸易战,但是中方已经做好了全面应对的准备,我们会最理性地对待,为了中国人民的利益,为了美国人民的利益,为了全世界人民的利益,我们会理性地对待。但是中国不怕,中华民族也不怕。

王又又、陈玠元华盛顿报道


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 楼主| 老百姓国学会 发表于 2019-5-11 07:52:28 | 显示全部楼层
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2019-5-11 07:52:28 看全部
独家|刘鹤答凤凰记者问:谈判未破裂 原则问题绝不让步
2019年05月11日 06:39:43
来源:凤凰卫视
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 楼主| 老百姓国学会 发表于 2019-5-11 07:55:00 | 显示全部楼层
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2019-5-11 07:55:00 看全部
人民日报钟声:中国不会屈服于任何极限施压
2019年05月11日 06:08:36
来源:人民日报

中方一直以高度负责任的态度和最大的诚意推动中美经贸磋商,但决不会屈服于美方的极限施压,在原则问题上不会妥协。美方尤其应当选择顺势而为,与中方相向而行、共同努力,在平等协商中解决问题,在合作共赢大道上创造未来

云卷云舒,欲雨还晴,华盛顿的多变天气仿佛也是一种叙事。当地时间5月9日至10日,第十一轮中美经贸高级别磋商在一种格外困难和敏感的氛围中举行。双方迄今已在加强知识产权保护、扩大市场准入、促进双边贸易平衡等方面取得诸多实质性进展,但在中方核心关切问题上仍存在分歧。与此同时,美国新一轮对中国输美商品加征关税的战鼓擂得山响,中方明确表示不得不采取必要反制措施。

纵观多轮中美经贸磋商,人们好似听到一支交响乐,主旋律固然依稀能辨,但混响的和弦有时走了音、串了调。嘈嘈切切、云谲波诡的章节,莫非本就是经贸谈判绕不开的?回顾既往,中国加入世界贸易组织历经15年坎坷,关贸总协定乌拉圭回合谈判持续近8年博弈,2001年起步的多哈回合谈判迟迟无法真正上路……无论哪一桩哪一件,都是艰难跋涉,都免不了满川风雨。当前,中美经贸磋商走进了这个章节,能不能很快走出困局,整个世界都在看。

中方一直以高度负责任的态度和最大的诚意推动中美经贸磋商,但决不会屈服于美方的极限施压,在原则问题上不会妥协。中方明确要求取消全部加征关税,使双边贸易恢复正常;明确要求贸易采购数字应当符合实际;明确要求文本平衡性,表达方式必须为国内民众所接受,不损害国家主权和尊严。

发起贸易摩擦,美方打出的借口是追求公平贸易。但是,美方在谈判过程中荒谬地过滤掉一个公理,即公平贸易应该是“双向公平”的,没有共赢就没有公平。中美双方各自都有核心关切,核心利益绝无可能让渡。人们不应忘记,关于中国加入世界贸易组织的中美双边协议是长达13年谈判的成果,当年双方举杯庆贺时曾反复强调那个决定成功的黄金法则——着眼共赢。互利共赢,互谅互让,求同存异,以诚相见,这些都是被历史检验过的、引导谈判成功的原则性要素。令人遗憾的是,美方现在还拿不起共赢这把金钥匙,走不出自设的“公平贸易”烦恼。美方选择一边倒地极限施压,到头来只能是错过解决问题的良机。

世界进入到了一个什么时代,中国展示出了怎样的上升大势?美国大搞贸易摩擦究竟意味着自弃了多少市场机遇?对于这些问题的答案,美方大约还没顾上细想。美方由于对中国实力、中国能力、中国意志的误判,又挥起关税大棒,进一步升级两国贸易摩擦,是要把中美经贸关系逼到破裂的十字路口上吗?

美方不计后果的冒险,首先在其国内引发强烈反对声音:美国大豆协会、美国服装和鞋类协会、美国消费者技术协会、美国零售联合会……美国各界纷纷谴责这是在扰乱市场,伤害美国消费者、产业工人、农民、企业的利益,对美国经济构成严重冲击。对美方的冒进和冲动,来自国际社会的批评之声也是此起彼伏。

中方坚决反对美方加征关税,也完全做好了应对各种情况的准备。中国的淡定、从容、理性,已经引起国际社会的广泛关注。这些关注的视线,进一步探知到中国经济的底气之足——迈向高质量发展的中国经济积聚着强劲韧性,焕发着生机活力。中国的贸易伙伴遍天下,中国正在加快从贸易大国走向贸易强国,巩固外贸传统优势,培育竞争新优势,拓展外贸发展空间。中美贸易摩擦,根本挡不住中国发展的脚步。

当然,中美经贸关系的希望之窗并没有关上,也不可能关上。双方经贸团队商定继续保持沟通,顺应了人心所向。美国知名中国问题专家傅立民最近特别指出美国“各州州长一如既往地想和中国发展贸易与投资关系”,呼吁真真切切去关注美国人民对中国普遍抱有的积极看法。


凡是过去,皆为序章。一年多来,中美双方经贸团队所取得的进展、所经历的波折,又为发展中美关系增添了新的思考。困难面前,中国人民常说“不畏浮云遮望眼”,美国人民常讲“每一朵乌云都镶着一道银边”。放眼中美关系的大局,人们还是能够透过云雾看到希望。

合作是唯一正确选择。中美建交40年来的实践证明,中美合作是大势所趋,维护好双边关系有利于中方,有利于美方,有利于整个世界。经贸关系是中美关系的压舱石和推进器,这不是几道沟沟坎坎所能颠覆的事实。中美经贸磋商,担当着推动构建平衡、包容、共赢的中美经贸新秩序的历史使命。为了两国人民的福祉,为了国家发展的长远,双方都有责任、有义务认真对待,不是让局部的纠结困住手脚,而是坚定地本着相互尊重、平等互利的精神妥善管控分歧,找到双方都能接受的解决办法。美方尤其应当选择顺势而为,与中方相向而行、共同努力,在平等协商中解决问题,在合作共赢大道上创造未来。

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 楼主| 老百姓国学会 发表于 2019-5-11 07:56:13 | 显示全部楼层
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2019-5-11 07:56:13 看全部
新华社评论:尊重彼此核心关切是解决好分歧的前提
2019年05月11日 06:17:55
来源:新华通讯社

新华社华盛顿5月10日电题:尊重彼此核心关切是解决好分歧的前提

新华社记者颜亮 韩洁 高攀

5月9日至10日,在华盛顿举行的第十一轮中美经贸高级别磋商牵动全世界目光。磋商期间,美方对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%升至25%。对于美方此举,中方深表遗憾,并将不得不采取必要反制措施,同时再度重申:加征关税无法解决问题,合作和协商才是正确出路,但必须以尊重彼此核心关切为前提。  

贸易战没有赢家!美方再度高举关税大棒加剧中美经贸摩擦升级风险,震荡的全球资本市场发出警示:这一单边主义行为对中美双方不利,对全世界也不利。正是看清这一点,面临加征关税威胁,中方代表团依然顶着压力赴美磋商,以负责任的举动展现出继续推动磋商解决分歧的最大诚意。  



中美双方经过十一轮经贸高级别磋商,已在加强知识产权保护、扩大市场准入、促进双边贸易平衡等方面取得诸多实质性进展,但在中方核心关切问题上仍存在分歧。正如中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在磋商结束后对媒体释放出的信息,谈判并没有破裂,出现暂时的问题不可避免,中方在原则问题上也不会妥协,但双方都有意愿继续保持磋商,并同意未来北京再见面。这些积极信息让外界对双方协商解决分歧更为审慎乐观。  

解决好分歧继续推动磋商,双方必须尊重彼此核心关切,在相互尊重、平等互利原则下相向而行。  

如刘鹤所表示,中方需要有一个平等的、有尊严的合作协议。事实再次证明,尊重彼此核心利益和重大关切,是磋商顺利推进不可逾越的“底线”和“红线”;而确保双方磋商地位平等、磋商结果双赢,更是最终能达成协议的根本保证。如果始终一方压着一方谈判,或结果只能一方得利,磋商之路注定越走越窄。  

据了解,目前双方在取消全部加征关税、贸易采购数字应当符合实际以及文本平衡性三个中方核心关切的问题上仍存在分歧。  

取消全部加征关税,其实也是美国商界、农民的普遍诉求。美国140多家行业协会近期联合致信美国总统特朗普,指出美方对华加征关税实际也是对美国企业和消费者加税,会造成企业裁员、投资推迟、物价上涨等问题。他们认为,如果最终未能取消全部加征关税,也意味着美国政府对美国人民“违背了承诺”。  

解决好分歧继续推动磋商,双方必须辨明合作的大势所趋,拿出更多智慧寻找两国间的“最大公约数”。  

正如世界经济的大海不可能倒退回一个个小湖泊、小河流,对走过40年的中美关系而言,无论前途是晴是雨,携手合作、互利共赢是唯一正确选择。平等互利的经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”,从建交时双边贸易不足25亿美元,到如今超过6300亿美元,伴随经济全球化浪潮,全球产业链上的中美经济早已密不可分。  

顺应这一潮流,双方关键应保持战略定力,努力增进互信,解决好在核心问题上的分歧。能否在坚守原则底线基础上,照顾好彼此的核心关切,推动经贸磋商回到解决问题的正确轨道,考验双方团队的智慧。  

解决好分歧继续推动磋商,双方必须正确看待经贸问题的长期性、复杂性、艰巨性,拿出更大耐心和毅力攻坚克难。  


历史和现实已经表明,打打谈谈或将是中美解决经贸摩擦的常态。中方坚决反对贸易战,已经做好全面应对准备,也会理性对待后续磋商。就像马拉松赛跑最后一程,接下来双方会就协议文本逐条磋商,未来也将以更大耐心、更强定力看待中美经贸磋商反复博弈的可能,保持一颗平常心,做好应对各种风险挑战的充分准备。  

千磨万击还坚劲,任尔东西南北风。对中国而言,大国成长过程中经历一些事情不是坏事。历经70载风吹雨打,中国既有深厚实力和巨大潜力,也有强大抗打击和抗风险能力,有信心、有决心、有能力应对各种风险挑战。未来逐梦路上,中国更坚信,唯有用好改革开放这个“关键一招”,推动高质量发展,做强国内市场,才能从根本上提升应对挑战能力,迎来更加光明的发展前景。

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 楼主| 老百姓国学会 发表于 2019-5-11 07:58:12 | 显示全部楼层
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2019-5-11 07:58:12 看全部
磋商要平等互利 得适应打打谈谈
2019年05月11日 06:42:32
来源:央广网


5月11日凌晨,第十一轮中美经贸磋商传出结束的消息。

据说,在磋商结束后,刘鹤副总理接受了中国记者的集体采访,回答了磋商的有关问题。

据陶然笔记了解,有关回答立场坚定,态度坦诚,大气从容,内容详实,还披露了关于近期磋商的一些情况。大致谈了下面几层意思。

一是截至第十一轮磋商双方所取得的成果。

二是中方首度公开与美方三个分歧。

三是清楚表明加征关税必然触发中方反制。

四是表达了对中美关系前景的基本态度,同时透露双方同意继续保持沟通。

最重要的消息,其实是第四条。

因为美方提到继续增加关税,所以外界一直在猜测,中美磋商是不是破裂了?

据了解,从答记者问的内容看,双方团队同意保持沟通。这也表明双方的磋商意愿并未彻底消失。

与其说是破裂,不如可以看成是在双方分歧短期无法解决的情况下,磋商进程发生的插曲。

说完声明,再说几点感受。

首先,中美一个主要分歧,恐怕还在于双方对“公平”的认知不同。

就在这两天,美方频频通过外媒发声,将此轮磋商出现曲折,乃至于重新加征关税的原因,归咎于中方在磋商中“不遵守已谈成的承诺”。

这个说法经过层层放大,在海外很有市场。传到国内,有些朋友觉得听上去也是那么回事。

其实只要稍加留意,就能注意到里面的两处破绽,不难看清这是美方为撇清磋商受阻的责任而设下的舆论议题。

第一,磋商尚未完成,没有签署。

严格来说,最终签署之前的任何变化都应看作是磋商过程之一,“不遵守承诺”的提法其实无从谈起。长于各种谈判技法的美方,对此应该是心知肚明的。

第二,美方说中方没有满足美方要求,所以是“不公平”的,但美方对中方诉求只字不提,这难道就公平了?

看来在对“公平”的定义上,两边还存在分歧。

中方认为相互尊重,平等互利才是公平的。

而美方的叙述里,仿佛不满足自己的要求就是不公平的。

怎么看这种分歧呢?可以看看一位长者曾对我提过的观点。

两国磋商,如果谈出一个两边都不是很满意但又大致能够接受的结果,那就是成功的,执行起来也会顺利一些。如果只是单方面特别满意的协议,而无视另一方的利益和诉求,那么即便是签署了也未必能够落地,而且后患无穷。

这也正像我们之前说的,如果某一方仅仅只考虑自己的诉求,以为可以通过极限施压来迫使另一方就范,而忽视了磋商的公平,那么也不是没有不欢而散的可能。

其次,中美经贸磋商打打谈谈这种情况很有可能常态化,需要尽快去适应。

第十一轮经贸磋商,就是个最典型的例子。

磋商这边还谈着呢,那边美方就把2000亿美元中国输美商品的加征关税税率从10%调高到25%,还威胁要对3250亿美元中国输美商品加征25%关税。而中方也在第一时间宣布反制,同时强调会对美方举措采取必要反制措施。

一边打,一边谈。

矛盾吗?很矛盾。

但仔细想想,合情合理。

谈判,就是在互相试探,互相认识之中找到彼此利益平衡点的过程。

现在需要尽快意识到一个问题。

打打谈谈的过程必然会面对十分错综复杂的局面,看着刺激人的消息一个接着一个,但我们还是要坚持自己的发展节奏,坚持以开放促改革促发展,推动经济高质量发展,通过改革开放做大国内市场。

没点儿定力是不行的。

最后,个人觉得,对中美关系的未来,需要有些更多地思考。

现在一方面中国必将沿着自己的发展道路坚定不移地走下去。

另一方面,美国国内仍有一部分人,习惯于使用“非此即彼”而不是“求同存异”的思维模式来看待中国的发展。

我们主要觉得,通过发展可以做出“增量”,实现各方的合作共赢。

他们有人认为,我们的发展做不出“增量”,会触碰他们的“存量”。

这样一种矛盾,在相当时间相当范围内还将存在。

这种矛盾决定了中美之间这种沟通摩擦,存在长期、艰巨、复杂的特点。

长期有多长?

中美贸易战,打了一年多,仍在继续。

会有多艰巨?

别的不说,第十一轮磋商已经把这个特点展现出来。

会有多复杂?

打打谈谈会带来许多难以估算的变量,打中有谈,边谈边打,更遑论其他领域的碰撞和沟通。

无论中美间最后能否达成经贸协议,中美之间仍然会有很多不同意见,会有很多分歧。国外很多人,也有国内一部分人,据此认为这将会导致中美出现大范围的摩擦和矛盾。

这种可能性是存在的,但也要看到另外一种可能。


中美仍然可以蹚出另一条路——一条能够管控分歧,又能够寻找到兼顾彼此利益最大公约数的相处模式。

在陶然笔记看来,这正是中方目前在努力推动的一条道路,也是不停推动美方相向而行的根本原因。

当中美之间找到某个平衡点的时候,双方的这种密切摩擦或者说碰撞也好,才会逐渐趋于平静。

当然,这种设想对不对,还需要事实来检验。

现阶段来看,美方包括国内还有相当一部分人对这种前景不理解不认同,因此还需要尝试更多的沟通,运用更多的事实去说服他们。

能够谈还是要谈,该打也有能力打,“以斗争求团结则团结存”。

只要我们不忘初心,不忘记斗争的目的是为彼此寻找合适相处模式,那么我们的道理,总有说服人的一天。
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